Международное сотрудничество в охране птиц

В связи с тем, что ареалы большинства птиц покрывают территории многих государств, осуществление практических мероприятий по охране птиц невозможно без постоянного тесного взаимодействия орнитологов разных стран. Хотя первые шаги такого сотрудничества были сделаны в начале века, свое значительное развитие оно получило позднее, главным образом в послевоенные годы, когда было заключено более 250 международных договоров, соглашений и конвенций, имеющих природоохранительное значение, и создано свыше 300 различных международных организаций природоохранительного характера.

По инициативе ЮНЕСКО 5 октября 1948 г. был создан Международный союз охраны природы и природных ресурсов, (МСОП). Инициатором его создания был Генеральный директор ЮНЕСКО, выдающийся биолог Д. Гекели.

В состав МСОП вошли представители 32 стран, в настоящее время их 49; 370 государственных, общественных и международных организаций состоят членами МСОП. В 1956 г. в члены МСОП была принята Комиссия по охране природы АН СССР, в 1960 г. в Исполнительный совет был избран советский орнитолог и деятель в области охраны природы Г. П. Дементьев, в 1972 г. XI Генеральная Ассамблея МСОП впервые избирает своим вице-президентом А. Г. Банникова.

Как признание заслуг советских ученых в охране природы XIV Генеральная Ассамблея МСОП созывается в Советском Союзе (Ашхабад, 1978 г.) и ее организатором назначается видный орнитолог и деятель охраны природы А. К. Рустамов.

Важным итогом деятельности МСОП было создание Международной Красной книги, II том которой, посвященный птицам, вышел в свет в 1966 г. Деятельность МСОП способствовала принятию «Конвенции по ограничению торговли редкими видами животных и растений» (1973 г.).

Согласно этой конвенции тинаму, белоспинный альбатрос, дальневосточный белый аист, гигантский и красноногий ибисы, лебедь-трубач, гавайская казарка, хохлатая пеганка, калифорнийский кондор, сапсан, гарпия, тибетский и каспийский улары, луговой тетерев, японский журавль, даурский журавль и ряд других видов птиц полностью запрещаются к торговле (разрешается в исключительных случаях для научных целей по согласованию с научными организациями).

Такие виды, как тундровый лебедь, краснозобая казарка, черный аист, дрофа, джек, беркут, некоторые виды фламинго, некоторые виды попугаев разрешено экспортировать и импортировать только с заключением специальных научных экспертов. Ряд заповедников, и в том числе Гобийский, созданы по рекомендации экспертов МСОП.

В тесном контакте с МСОП работают такие крупные международные организации, занимающиеся охраной птиц и других 447 животных., как основанный в 1963 г. Всемирный фонд охраны дикой природы, курирующий выполнение конкретных природоохранительных проектов и программ, а также созданный в 1922 г. известным орнитологом Р. Пирсоном Международный, совет по охране птиц (СИПО). Большое значение в охране водоплавающих птиц имеет деятельность Международного бюро по изучению водоплавающих (МБИВ), основанного в 1952 г. и с тех пор проделавшего огромную работу по выявлению исчезающих видов птиц и их восстановлению.

В 1962 г. эксперты МБИВ подготовили проект конвенции об охране водно-болотных угодий, имеющих международное значение как местообитание перелетных птиц. Текст конвенции был принят на совещании в иранском городе Рамсаре и представлен на рассмотрение и подписание правительствам ряда стран.

СССР стал участником конвенции, подписав ее 15 февраля 1974 г. В 1974 г. советские орнитологи (Э. В. Кумари) выступили инициаторами сотрудничества балтийских стран в комплексном изучении миграций и охране птиц Балтики. Среди участников Первой конференции, состоявшейся в 1974 г. в Таллине, были представители 10 балтийских стран. В 1977 г. в г. Гданьске (Польша) состоялась Вторая конференция балтийских орнитологов.

Большое значение в сотрудничестве балтийских орнитологов имела подписанная в 1974 г. правительствами СССР, ПНР, ГДР, ФРГ, Дании, Швеции и Финляндии конвенция об охране Балтийского моря от загрязнения. В 1973 г. была подписана, а 14 октября 1974 г. ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР конвенция между СССР и Японией об охране перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.

В соответствии с конвенцией под охрану обоих государств взято 287 видов птиц. В Японии зимует до 12 тыс. лебедей, 6 тыс. гусей и более 1 млн. уток, гнездящихся в СССР.

Такие виды, как белоспинный альбатрос, дальневосточный белый аист, японский журавль, даурский журавль, стерх, дрофа, охотский улит, кроншнеп-малютка, рыбный филин и красноногий ибис являются общими для фаун СССР и Японии. В соответствии с конвенцией на путях пролета, линьки и гнездования создаются заказники и заповедники, пересматриваются существующие правила и сроки охоты в восточных регионах нашей страны, запрещены отлов перелетных птиц, их покупка, продажа и обмен, сбор яиц.

Успешно развивается советско-американское сотрудничество в области охраны белого гуся, и стерха. Состояние популяции белых гусей на о-ве Врангеля вызывает беспокойство ученых. Число гнездящихся пар неуклонно сокращается. Одним из факторов сокращения является охота на гусей в США, где врангелевская популяция зимует вместе с местными гусями.

Пометив врангелевских гусей пластиковыми ошейниками, орнитологи установили места зимовок этой популяции и обратились в правительственные учреждения США с 448 предложением ограничить охоту на тех водоемах, где эти гуск зимуют. Советский ученый В. Е. Флинт разработал программу восстановления численности стерха. Современное состояние зимовок стерха, расположенных в Индии, вызывает большую тревогу.

Мелководные заросшие водоемы, на которых зимуют стерхи, окружены кольцом населенных пунктов и деградируют из-за выпаса скота и загрязнения сточными водами. Возникла мысль «переориентировать» стерхов на новые зимовки, расположенные в иранском резервате Арджан, в котором в массе зимуют серые журавли, гнездящиеся в СССР.

Если яйца стерхов подложить в гнезда серых журавлей, то велика вероятность того, что молодые стерхи, увлекаемые своими приемными родителями, полетят на новые места зимовок. Для осуществления этого проекта необходимы яйцы стерхов, полученные в питомнике (яйца из диких популяций непригодны из-за разницы в сроках размножения стерхов и серых журавлей).

С этой целью создается вольерная популяция стерхов в Висконсинском журавлином питомнике (США), куда доставляются для инкубации яйца взятые из гнезд стерхов в Якутии. Первые поколения стерхов, полученные таким путем, чувствует себя хорошо, что позволяет надеяться на успех эксперимента в целом.

Теоретические разработки и основанные на них практические мероприятия по охране птиц, осуществляемые в СССР с первых лет существования Советской власти, отчетливо демонстрируют преимущества социалистической экономики и социалистического отношения к природе и ее ресурсам.

Охрана птиц, всегда находилась в поле зрения Советского государства и как важная составная часть природоохранительного комплекса, к как самостоятельная область со своими задачами, традициями своим научным, культурным и практическим значением. Особое значение для охраны природы и охраны птиц в нашей стране имели первые ленинские декреты, в том числе Декрет об охоте* подписанный В. И. Лениным 20 июля 1920 г., и Декрет об охране памятников природы, садов и парков (подписан 16 сентября 1 1921 г.).

В 1923 г. было создано первое государственное учреждение по охране природы — Всероссийский комитет по охране природы, который возглавил крупный зоолог и общественный деятель Н. М. Кулагин.

Первые советские заповедники — Астраханский, Ильменский, Байкальский, Крымский, Кавказский, Красноярский и др., созданные по личному указаник> В. И. Ленина, приступили к планомерной практической работе- в области охраны природы. По инициативе ученых и государственных деятелей П. Г. Смидовича, Ф. Н. Петрова, В. Н. Макарова, Г. А. Кожевникова, Б. М. Житкова, С. И. Огнева, Г. П. Дементьева в 1924 г. было организовано Всероссийское общество охраны природы, объединившее всех энтузиастов природоохранительного дела.

В 1929 г. состоялся I Всероссийский съезд по охране природы, обсудивший насущные задачи охраны природы и использования природных ресурсов в условиях строящегося социализма. В послевоенные годы существенно расширилась сеть заповедных территорий, достигшая в конце концов рекордной цифры в 123 заповедника и 1000 заказников общей площадью свыше 35 млн. га.

Для координации научных исследований и практических мероприятий в области охраны природы и разработки ее теоретических основ была создана Комиссия по охране природы при Президиуме Академии наук СССР и позднее Центральная лаборатория охраны природы при Министерстве сельского хозяйства СССР (с 1979 г.— Институт охраны природы и заповедного дела).

В 1957— 1963 гг. Верховными Советами союзных республик были приняты законы об охране природы, имеющие огромное значение для охраны птиц и среды их обитания. Вместе со всем советским народом орнитологи работают над реализацией постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г., Верховного Совета СССР от 20 сентября 1972 г., направленных на дальнейшее улучшение охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Огромным стимулом в работе орнитологов было принятие новой Конституции СССР и решений XXVI съезда КПСС, отразивших успехи советских ученых в области охраны природы и те широкие перспективы, которые открыло перед ними строительство коммунистического общества в нашей стране.

Литература

Ильичев В. Д., Карташев Н. Н., Шилов И. А. Общая орнитология: Учебник для студ. биол. спец. ун-тов.— М.: Высш. школа, 1982.— 464 с., ил.

AOF | 10.06.2023 14:27:18